Администрация муниципального образования Усть-Лабинский район 

г. Усть-Лабинск, 									13 августа 2020 г.
ул. Ленина, 38, 
малый зал 									         		10-00 ч.
											
ПРОТОКОЛ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ   
(в форме общественных слушаний)

объекта государственной экологической экспертизы  федерального уровня
Проекта технической документации, включая Техническое задание и проекты материалов по  «Оценке воздействия на окружающую среду» на агрохимикат «Известковый мелиорант для почв-1».  №  1

Заказчик проведения общественных обсуждений (в форме общественных слушаний): АО «Сахарный завод «Свобода», Россия, 352332, Краснодарский край,  г. Усть-Лабинск, ул. Монтажная, 1. 
Участники общественных обсуждений (в форме общественных слушаний):
Председатель комиссии — Котикова Александра Юрьевна  исполняющий обязанности заместителя главы муниципального образования Усть-Лабинский район, начальник отдела по вопросам ЖКХ, транспорта, энергообеспечения и связи администрации муниципального образования Усть-Лабинский район;
Секретарь - Лебедева  Ирина Викторовна инженер по охране окружающей среды Акционерного общества «Сахарный завод «Свобода»;
Присутствовали:
1. Гайнюченко Станислав Александрович - глава Усть-Лабинского городского поселения муниципального образования Усть-Лабинский район;
2. Зюзин Алексей Владимирович — заместитель главы  муниципального образования Усть-Лабинский район;
3. Скориков Николай Владимирович -  заместитель начальника управления сельского хозяйства  администрации  муниципального  образования  Усть-Лабинский район;
4. Собакарь Борис Борисович - заместитель директора Акционерного общества «Сахарный завод «Свобода»;
5. Евдокимова Ирина Васильевна - начальник агрономического отдела Акционерного общества «Сахарный завод «Свобода»;
6. Елизарова Лариса Витальевна - инженер-эколог ООО «ЭкоЭксперт»;
7. Перов Александр Юрьевич -  начальник отдела мониторинга плодородия почв ЦАС «Краснодарский»
8. Кирсанов Алексей Александрович — начальник отдела рисоводства и мелиорации управления растениеводства министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;
9. Подорожная Марина Ивановна — житель г. Усть-Лабинска Усть-Лабинского района.

В общественных слушаниях приняло участие 11 человек.

Информация о проведении общественных обсуждений (в форме общественных слушаний) доведена до сведения общественности через средства массовой информации в соответствии с п.4.8. Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 г.      № 372:
1) На федеральном уровне –   через газету «Российская газета» № 149 (8203) от 09.07.2020г., 
2) На региональном уровне – через газету «Кубанские новости» № 101(6877) от 07.07.2020г., 
3) На муниципальном уровне – через газету «Усть-Лабинск -инфо» № 26 (53) от 09.07.2020 г.

В публикациях были представлены сведения о:
- названии, целях и месторасположении намечаемой деятельности;
- наименовании и адресе заказчика;
- примерных сроках проведения оценки воздействия на окружающую среду;
- органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;
- предполагаемой форме общественного обсуждения, также форме представления замечаний и предложений;
- сроках и месте доступности ТЗ по оценке воздействия на окружающую среду;
- иной информации.
Копии соответствующих публикаций являются неотъемлемым приложением к настоящему протоколу.
Согласно  записям  в  журнале  регистрации обращений граждан  по вопросу проведения общественных обсуждений (в форме общественных слушаний),  заинтересованным гражданам и общественным организациям была предоставлена возможность ознакомиться с материалами  проекта  технической   документации  включая   Техническое задание и  проекты материалов   по    «Оценке  воздействия  на окружающую среду» на    агрохимикат   «Известковый мелиорант  для   почв-1» (объекта  слушаний) , на официальном сайте муниципального образования Усть-Лабинский район  http://www.adminustlabinsk.ru,   в   администрации     АО    «Сахарный завод «Свобода»,  по адресу:    г. Усть-Лабинск, ул.  Монтажная,  1,  здание  администрации,  3 этаж,  конференц-зал, в рабочие дни с 8-00 до 17-00,  для включения  аргументированных предложений и замечаний с  09 июля  2020 г.  по 12 августа 2020 г.  
Предложений и замечаний на начало обсуждений (в форме общественных слушаний) (за период с 09 июля  2020 года по 12 августа  2020 года) не зафиксировано. 
Требования по организации и проведению общественных обсуждений (в форме общественных слушаний), предусмотренные действующим законодательством, соблюдены.
  Выполнение требований по информированию общественности:
Общественные обсуждения (в форме общественных слушаний) проводятся на основании требований следующих нормативных актов:
- требования, предъявляемые к материалам, предоставляемым на государственную экологическую экспертизу (п.1 ст.14 ФЗ от 23.11.1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»);
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»  (ст.13  от 10.01.2002 г. №7-ФЗ);
- приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 16.05.2000г. №372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ».
Открыла общественные обсуждения и отметила важность решения данного вопроса председатель комиссии А.Ю. Котикова:
- согласно поступившей заявке на проведение общественных обсуждений от заказчика АО «Сахарный завод «Свобода», совместно с администрацией  муниципального образования Усть-Лабинский  район (отдел по вопросам ЖКХ, транспорта, энергообеспечения и связи) проводятся  общественные  обсуждения с гражданами и общественными организациями по объекту Государственной экологической  экспертизы федерального уровня -  Проекта технической документации, включая Техническое задание и Проекты материалов по «Оценке воздействия на окружающую   среду»   на    агрохимикат   «Известковый мелиорант  для   почв-1».
Цель общественных слушаний - последующая  государственная регистрация  агрохимиката   «Известковый  мелиорант  для почв-1».               

ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение представителями общественности и заинтересованными организациями материалов оценки воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы - «Проекта технической  документации  включая  Техническое задание и проекты материалов по «Оценке воздействия на окружающую   среду»  на агрохимикат «Известковый мелиорант  для   почв-1» производства АО «Сахарный завод «Свобода», с целью государственной регистрации для дальнейшего применения в сельскохозяйственном производстве   в качестве  агрохимиката   для  известкования  кислых  почв.

ЗАДАЧИ СЛУШАНИЙ:
1. Оценка воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы - проекта технической документации на агрохимикат «Известковый мелиорант  для   почв-1». 
2. Оценка представленной информации об агрохимикате и экспертных заключениях, полученных от научно-исследовательских организаций.
3. Преимущества применения агрохимиката для сельхозпредприятий.
4. Государственная регистрация агрохимиката.

Информация по обсуждаемому объекту.

На слушаниях представлена следующая техническая документация на агрохимикат «Известковый мелиорант  для   почв-1» производства АО «Сахарный завод «Свобода»:
1. Сведения об агрохимикате «Известковый мелиорант  для   почв-1»
2. Паспорт безопасности вещества (проект).
3. Технические условия ТУ 20.15.79- 002-00335539-2019.
4. Тарная этикетка на агрохимикат «Известковый мелиорант  для   почв-1» для применения в сельскохозяйственном производстве (проект).
5. Рекомендации о транспортировке, применении и хранении агрохимиката «Известковый мелиорант  для   почв-1» (проект).
6. Регламент производства и применения агрохимиката «Известковый мелиорант  для   почв-1» по ТУ 20.15.79-002-00335539-2019.
7. Протоколы испытаний:  № 51 от 10.04.2019 г. Испытательной лаборатории ФГБУ Центра Агрохимической службы «Краснодарский» (аттестат аккредитации ИЛ № RA  RU. 21КР 03 от 06.07.2015г.)  образца  Известкового мелиоранта  для   почв-1,  АО «Сахарный завод «Свобода»   на     содержание   суммарной   массовой   доли   углекислого магния и углекислого кальция, массовой доли магния и кальция, массовой доли органического вещества, общего азота, массовой доли фосфора, массовой доли влаги, показателей безопасности токсичных элементов - свинец, кадмий, мышьяк, ртуть, пестициды, удельной активности техногенных радионуклидов, эффективной удельной активности природных радионуклидов  - цезия, стронция.
-Протоколы испытаний:  № 14/ТА/2019  от 28.10.2019 г. Испытательной лаборатории ФГБНУ ВНИИРАЭ г.Обнинск (аттестат аккредитации № RA  RU. 513078) , образца твердой пробы Известкового мелиоранта  для   почв-1 на содержание массовой доли кальция, стронция стабильного.
-Протоколы испытаний:  № 17 2019  от 06.11.2019 г. Испытательной лаборатории радиационного контроля ФГБНУ ВНИИРАЭ г. Обнинск (аттестат аккредитации № RA  RU. 21 АД 81 от 25.02.2016г.), образца  твердой   пробы Известкового мелиоранта  для   почв-1  на определение удельной активности К40,Ra 226, Th 232.
8. Экспертное заключение на материалы представленные АО «Сахарный завод «Свобода» по установлению биологической эффективности и регламентов применения агрохимиката «Известкового мелиоранта  для   почв-1» ФГБНУ ВНИИА имени Д.Н.Прянишникова от  25 декабря  2019 г.
9.  Экспертное заключение Федерального научного центра гигиены                        им. Ф. Ф. Эрисмана от рег. № 19-ЖХ_ОИ/703-Аг 30.10.2019 по результатам токсиколого-гигиенической оценки агрохимиката  «Известкового  мелиоранта  для   почв-1»
10.  Экспертное заключение факультета почвоведения МГУ     им. М.В.Ломоносова от 18.03.2019 г. по оценке воздействия на окружающую среду агрохимиката «Известкового мелиоранта  для   почв-1».
11.  Письмо Роспотребнадзора  «О санитарно–эпидемиологической экспертизе агрохимиката»  от 14.02.2019 г. № 02/2207-2020-31.
12. «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)», включая Техническое задание. Исполнитель ООО «ЭкоЭксперт».

I. Выступления представителей заказчика.

1.Выступил: Б.Б.Собакарь – заместитель директора АО  «Сахарный завод «Свобода»:  

О предприятии изготовителе:
Наша организация, АО  «Сахарный завод «Свобода», проводит государственную регистрацию агрохимиката «Известкового мелиоранта  для   почв-1». Агрохимикат рекомендуется  применять в сельскохозяйственном производстве в качестве агромелиоранта для известкования кислых почв РФ, в первую очередь на территории Усть-Лабинского и близлежащих районах, Республике Адыгея.
АО  «Сахарный завод «Свобода»  является активно развивающимся российским предприятием пищевой промышленности, входит в состав крупнейших заводов страны. Предприятие специализируется на выпуске сахара-песка из сахарной свёклы. Также завод получает побочную продукцию – мелассу (патоку), жом гранулированный, жом свежий. Агрохимикат «Известковый  мелиорант  для   почв-1», является отходом производства сахара из свеклы, его количество прямо пропорционально количеству перерабатываемой сахарной свёклы. Увеличение  объёмов перерабатываемой продукции ведёт к большему выходу агрохимиката.
К примеру: в 2019 году завод выработал порядка 80 000 тонн агрохимиката «Известкового мелиоранта  для   почв-1».
Ежегодно на базе хозяйств АО «Рассвет» г.Усть-Лабинск, закладываются опытные участки для выявления более эффективных схем питания и защиты различных сортов гибридов  сахарной свёклы.
Необходимо отметить, что известкование кислых почв через внесение агрохимиката «Известкового мелиоранта  для   почв-1» позволяет существенно повысить урожайность сельскохозяйственных  культур, т.к. резко повышается эффективность сельхозпроизводства за счёт применения агромелиоранта для кислых почв. Использование агрохимиката в качестве питательной подкомки способствует улучшению физико-химических характеристик грунта, увеличению содержания в нем органических соединений. Данный агрохимикат увеличивает биологическую активность грунта, улучшает азотное питание сельхозкультур.
Содержание питательных элементов агрохимиката (показатели качества):   
Качественный и количественный состав агрохимиката - Известкового мелиоранта  для   почв-1(ИМП) : суммарная массовая доля карбонатов кальция и магния в пересчёте на СаС03- не менее 40%, массовая доля влаги - не более 30%, массовая доля органического вещества - не менее 8,6%, массовая доля фосфора - не менее 0,89%,массовая доля калия - не менее 0,06%,содержание активного действующего вещества (АДВ) - не менее 28%.
Препаративная форма (внешний вид): однородная масса; цвет – серый, запах – слабый специфический; без посторонних запахов.
Область применения, назначение агрохимиката:
Данный   агрохимикат  рекомендуется к применению в сельскохозяйственном производстве для   известкования кислых почв.
Технология применения. 
Технология применения агрохимиката ИМП-1 разработана и предполагает использование разбрасывателей центробежного типа: 1-РМГ-4, РУМ-3, РУМ-5, РУМ-8, КСА-3, МШХ-9, МВУ-5, МВУ-6, МВУ-16 и др. механизмов аналогичного типа;типовых технических средств, предназначенных для внесения органических удобрений типа ПРТ-10, ПРТ-16, РОУ-5, РОУ-6 и т.д., а также устанавливает меры безопасности персонала (в т.ч. применение средств индивидуальной защиты).
Ориентировочные дозы, сроки и способы внесения агрохимиката в сельскохозяйственном производстве: 
- все культуры (песчаные и супесчаные почвы) – известкование кислых почв из расчета 7-13 т/га;
- все культуры (глинистые и торфяно-болотные почвы) – известкование кислых почв из расчета 9-16 т/га.
Внесение  агрохимиката  в почву рекомендовано проводить не чаще одного раза в 5 лет.
Оценка биологической эффективности препарата. 
Работа по установлению биологической эффективности и регламентов применения агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» выполнена ФГБНУ ВНИИ агрохимии им. Д.Н. Прянишникова (регистрационный  заключения №360 от 25.12.2019 г).
Эффективность дефеката, как мелиоранта для известкования кислых почв достаточно полно оценена в ходе агрохимических испытаний с удобрениями и другими агрохимическими средствами. При изучении эффективности оценено влияние известкования на состояние почв, на использование растениями азотных, фосфорных и калийных удобрений, на подвижность микроэлементов и эффективность микроудобрений, а также совместное действие известковых материалов и органических удобрений на почву и растения.
Метод получения агрохимиката.
Известковый мелиорант  для почв ИМП-1 является побочным продуктом производства сахара из сахарной свёклы, представляет собой агрохимикат (удобрение), насыщающее почву азотом, фосфором, кальцием, магнием, калием. Технологические процессы производства, хранения, применения Известкового  мелиоранта  для  почв (ИМП-1)   соответствуют требованиям безопасности настоящих технических условий  ТУ 20.15.79- 002-00335539-2019, правилам и требованиям установленным СанПин 1.2.2584-10 "Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору. 
Техника безопасности, охрана труда, производственная санитария. 
Все работы, связанные с производством,  хранением, транспортировкой и применением  агрохимиката, осуществляются в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и нормативов: СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».
Охрана окружающей среды. 
Общие правила охраны окружающей среды при использовании Известкового  мелиоранта  для  почв (ИМП-1) соответствовуют требованиям по СанПиН 2.1.7.1287, ГН 2.1.7.2041, ГН 2.1.7.2511, СанПиН 1.2.1330, СанПиН 2.1.6.1032, СП 2.6.1.799.
Основным требованием по предотвращению и локализации вредных воздействий  Известкового  мелиоранта  для  почв  (ИМП-1)  является соблюдение технологического регламента по его производству и санитарных правил по его применению. Требование включает необходимость герметизации аппаратуры, задействованной в технологическом процессе и наличие общеобменной  вентиляции.
Порядок и периодичность контроля показателей безопасности устанавливаются изготовителем Известкового мелиоранта  для  почв (ИМП-1)  не реже 1 раза в год по требованию потребителей по согласованию с органами государственного санитарного надзора.
Транспортировка и хранение.
Транспортирование Известкового мелиоранта  для  почв (ИМП-1)  осуществляется транспортом всех видов, в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на транспорте данного вида, обеспечивающими сохранность продукции.
Известковый  мелиорант  для  почв (ИМП-1)  отгружают как тарным способом, так и бестарным (навалом) автомобильным или железнодорожным транспортом. Упаковка в тару производится только по согласованию с потребителем. Для сельского хозяйства упаковка Известкового мелиоранта  для  почв (ИМП-1)  производится  массой единицы упаковки свыше 15 кг, а для  ЛПХ – не более 7кг.
Хранение Известкового мелиоранта  для  почв (ИМП-1)  осуществляется в помещениях, специально предназначенных для этих целей. Допускается хранение данного продукта в насыпях под навесом на открытых площадках с твердым покрытием и обваловкой, исключая  возможность его распыления, засорения посторонними примесями, путем покрытия  пленкой, брезентом или  другими влагонепроницаемыми  материалами..                                Хранение данного агрохимиката производят отдельно от других  материалов, веществ, пищевых продуктов.
Гарантии изготовителя. 
Изготовитель гарантирует соответствие производства Известкового  мелиоранта  для  почв (ИМП-1)  гигиеническим требованиям и нормативам при соблюдении условий транспортировки и хранения.

2. Выступила: И.В.Евдокимова - начальник агрономического отдела                                        АО «Сахарный завод «Свобода»:
Характер негативного воздействия на здоровье человека.
По степени воздействия на организм человека Известковый  мелиорант  для  почв (ИМП-1)   относится к малоопасным веществам (4-й класс опасности по ГОСТ 12.1.007),  к умеренно опасным по гигиенической классификации (3 класс), данная характеристика более подробно изложена  в Экспертном заключении Федерального научного центра гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана от рег. № 19-ЖХ_ОИ/703-Аг 30.10.2019 по результатам токсиколого-гигиенической оценки агрохимиката «Известкового мелиоранта  для   почв-1».
Федеральная служба по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека, рассмотрев представленные материалы, включая результаты токсиколого-гигиенической оценки в ФБУН Федерального научного центра гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана  Роспотребнадзора  агрохимиката Известкового  мелиоранта  для  почв (ИМП-1) производства АО «Сахарный завод «Свобода»,  считает возможным государственную регистрацию, сроком на 10 лет указанного агрохимиката, и его использование в соответствии с регламентами, изложенными в Экспертном заключении центра гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана  от 30.10.2019г.
Гигиеническая характеристика агрохимиката, влияние на качество и пищевую ценность продуктов питания, включая содержание основных элементов питания агрохимикатов  и их примесей (тяжелые металлы, радионуклиды и др.) 
При применении Известкового мелиоранта  для  почв (ИМП-1)  в рекомендуемых дозах не приведет к превышению гигиенических нормативов содержания токсичных и опасных соединений в возделываемой сельскохозяйственной продукции.
Токсикологическая характеристика агрохимиката.
Содержание в Известковом  мелиоранте для  почв, (ИМП-1) токсичных элементов, пестицидов, радионуклидов не превышает норм, установленных СанПиН 2.1.7.1287-03.
Данные о содержании нитратов в сельскохозяйственной продукции при применении азотсодержащих минеральных удобрений.
По данным Экспертного заключения  факультета почвоведения МГУ                                      им. М.В.Ломоносова от 18.03.2019 г. - при внесении агрохимиката необходимо контролировать внесение азотных, фосфорных и калийных удобрений и рассчитывать дозу внесения данных удобрений с учетом внесения этих элементов питания. При  исследовании удобрений с близким соотношением питательных веществ, содержание нитратов в сельскохозяйственной продукции не превышало НДУ согласно СанПиН 2.3.2.1078-01.
II.Вопросы и предложения участников слушаний представителю заказчика:

Вопрос: Закладывались ли опытные образцы?
Ответил  Собакарь Б.Б.: опытные образцы не закладывались, необходимо соблюдать технологию применения агрохимиката и контролировать сроки и нормы его внесения в сельскохозяйственном производстве. 
Ранее ОАО «Заинский сахар» проводил государственную регистрацию аналогичного агрохимиката. По  материалам данного завода нареканий к  агрохимикату не зафиксировано. 

III. Выступления участников общественных обсуждений ( в форме общественных слушаний)

Выступила: Л.В.Елизарова -     инженер-эколог ООО «ЭкоЭксперт».

Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности

Специалистами ООО «ЭкоЭксперт» была проведена оценка воздействия на окружающую среду использования агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)».
В ходе проведения ОВОС была проведена оценка воздействия на все компоненты окружающей среды и запроектированы природоохранные мероприятия. 
Атмосферный воздух.
При разгрузке/погрузке агрохимиката возможно выделение одного вещества: Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20% двуокиси кремния (доломит, пыль цементного производства - известняк, мел, огарки, сырьевая смесь, пыль вращающихся печей, боксит и др.). Также, возможно выделение загрязняющих веществ  при работе техники, осуществляющей перемещение и погрузку/разгрузку агрохимиката. Выделяются: азота диоксид, азота оксид, углерода оксид, серы диоксид,  сажа,  керосин.
Хранение агрохимиката предусмотрено на территории АО «Сахарный завод «Свобода».
Расчетами было доказано, что уровни загрязнения атмосферного воздуха в период работ на территории завода и в процессе внесения агрохимиката в почву не выходят за пределы ПДК. 
Содержание в атмосферном воздухе населенных мест химических веществ, присутствующих  в выбросах предприятия по производству и расфасовке агрохимикатов, не  превышает установленных ПДК(ОБУВ) согласно «Гигиенических требований   к производству пестицидов и агрохимикатов»  СанПиН 1.2.1330-03; ГН 2.1.6-1338-03.
При соблюдении природоохранных мероприятий и технологических регламентов использование агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» производства АО «Сахарный завод «Свобода» не оказывает негативного воздействия на атмосферный воздух.
Поверхностные и подземные воды.
Сведения о воздействии агрохимиката на поверхностные и подземные воды приняты согласно экспертного заключения по оценке воздействия на окружающую среду агрохимиката, выданного факультетом почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова.
Возможность загрязнения грунтовых и поверхностных вод компонентами удобрения исключена. При попадании агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» производства АО «Сахарный завод «Свобода» в водный объект не образует опасных метаболитов. Карботаны кальция и магния относятся к труднорастворимым, стойким и малоподвижным в почве соединениям. Не ожидается активной миграции составных компонентов препарата за пределы пахотного горизонта почв.
При соблюдении природоохранных мероприятий и технологических регламентов использование агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» производства АО «Сахарный завод «Свобода» не оказывает негативного воздействия на водные объекты. 
Почвенный покров.
Сведения о воздействии агрохимиката на почвенный покров приняты согласно экспертного заключения по оценке воздействия на окружающую среду агрохимиката, выданного факультетом почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова.
Расчеты антропогенной нагрузки проведены в ходе оценки воздействия агрохимиката на окружающую среду, выполненную факультетом почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова по следующим элементам: свинец, кадмий, мышьяк, ртуть.
При соблюдении регламента применения, величина антропогенной нагрузки не будет превышать нормативно допустимые значения, а содержание токсичных элементов в почве не превысит соответствующие гигиенические нормативы (ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве). Загрязнение почвенного покрова исключено.
При соблюдении природоохранных мероприятий и технологических регламентов использование агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» производства АО «Сахарный завод «Свобода» воздействие на почвенный покров будет отсутствовать. 
Растительный и животный мир. 
Экотоксикологическая характеристика агрохимиката приведена согласно данным экспертного заключения по оценке воздействия на окружающую среду агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)», выданного факультетом почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова.
Основное действующее вещество (карбонат кальция) практически не токсичен (опасность не классифицируется) для дождевых червей и почвенных микроорганизмов.  
Агрохимикат «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» согласно приведенной выше характеристике (показатели уровней химического загрязнения) не будет негативно воздействовать на содержание и состояние червей, а также почвенные организмы.
По степени воздействия на водные организмы, в соответствии с ГОСТ 32424-2013 «Классификация опасности химической продукции по воздействию на окружающую среду», агрохимикат не классифицируется как опасная химическая продукция.
Негативное воздействие агрохимиката на растительный покров – исключено. Эффективность применения аналогичных мелиорантов изучена в ходе отдельных испытаний на сельскохозяйственных культурах, в ходе которых установлено позитивное влияние на агрохимические показатели почв, а также на урожайность сельскохозяйственных культур и качество выращенной продукции.
По степени воздействия на организм в соответствии с Гигиенической классификацией пестицидов и агрохимикатов (СанПин 1.2.2584-10), агрохимикат «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» относится к 3 классу опасности (умеренно опасное вещество).
Использование агрохимиката в сельскохозяйственном производстве не будет оказывать негативного воздействия на животный мир. 
При соблюдении природоохранных мероприятий и технологических регламентов использование агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» производства АО «Сахарный завод «Свобода» воздействие на растительный и животный мир будет незначительным.
Наличие ограничений в использовании
1. Установлены ограничения по использованию агрохимиката в тех регионах, где отмечается превышение действующих гигиенических нормативов по содержанию стронция в воде источников хозяйственно-питьевого и культурно - бытового водопользования (ПДК для стронция - 7 мг/л), а также на почвах с содержанием валового стронция более 500 мг/кг и при соотношении валовых Са : Sr менее 10:1. На произвесткованных почвах, необходимо контролировать содержание Sr и соотношение Са : Sr.
2. В соответствии с п.6 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ, запрещается применение агрохимиката в водоохранной зоне водных объектов, в том числе и водоемов рыбохозяйственного значения.
3. Не допускается применение пестицидов и агрохимикатов в первом поясе зоны строгого режима источников централизованного хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования и в зонах питания 2 пояса зоны санитарной охраны подъемных централизованных водоисточников.  
4. Не допускается применение агрохимикатов при ветровом режиме более 4 м/сек. и с наветренной стороны к селитебной зоне без соблюдения установленных санитарных разрывов от населенных мест.
Массивы культур, требующих обработки, допускается располагать на расстоянии   не   менее 1 км от населённых пунктов с учётом гидрологической характеристики участков полей, сезонной розы ветров и конкретного направления ветра в период обработки. ГН 2.1.6.1338-03.
Сравнение альтернативных вариантов
На основании оценки состояния и прогноза изменения основных компонентов окружающей среды при использовании агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» производства АО «Сахарный завод «Свобода» выполнен сравнительный анализ двух альтернативных вариантов: 
Вариант I. Реализация технологического процесса использования агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» производства АО «Сахарный завод «Свобода».
Вариант   II.   Отказ от реализации проекта (накопление отходов).
Сравнительная характеристика реализации двух предложенных альтернативных вариантов показала, что при реализации 1-го варианта (реализация проекта) не будет оказывать негативное воздействие на компоненты окружающей среды.
Альтернативным способом обращения с отходами является их захоронение, что сопряжено с отчуждением земельных участков и их консервацией. Захоронение отходов – является наименее приоритетным направлением в сфере обращения с отходами.
Таким образом, исходя из приведенной сравнительной характеристики, вариант 1 – «Реализации технологического процесса использования агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)» производства АО «Сахарный завод «Свобода» является приоритетным вариантом осуществления планируемой хозяйственной деятельности.
На основе оценок степени загрязнения компонентов природной среды при использовании агрохимиката «Известковый мелиорант для почв (ИМП-1)»)  при условии выполнения ряда рекомендуемых природоохранных мер  и строгом соблюдении технологических регламентов негативное воздействие на окружающую среду будет незначительным и не превысит установленные нормы.

Заключительное выступление председателя комиссии А.Ю. Котиковой:

РЕШИЛИ:
1. Общественные обсуждения, проводимые в форме слушаний по объекту Государственной экологической  экспертизы федерального уровня -  «Проекта технической документации, включая Техническое задание и Проекты материалов по Оценке воздействия на окружающую   среду,   на    агрохимикат   «Известковый мелиорант  для   почв-1» признать состоявшимися.
2. Обеспечить учет общественного мнения посредством отражения в протоколе слушаний вопросов и ответов.
3. Проект технической документации и проект материалов ОВОС на агрохимикат «Известковый мелиорант  для   почв-1» в качестве объекта государственной экологической экспертизы признать соответствующим современным требованиям охраны окружающей среды.
4. Согласовать проект технической документации и проект материалов ОВОС на агрохимикат «Известковый мелиорант  для   почв-1» в качестве объекта государственной экологической экспертизы и дать положительное заключение по применению препарата с утвержденным регламентом применения и рекомендовать его к государственной регистрации. 

Итоги голосования: «за» - 11 , «против» - 0   , «воздержалось» - 0, решение принято голосами 11.

Председатель комиссии, исполняющий обязанности
заместителя главы муниципального образования
Усть-Лабинский район, начальник отдела по вопросам 
ЖКХ, транспорта, энергообеспечения и связи 
администрации муниципального образования
Усть-Лабинский район						 ________________ А.Ю. Котикова 

Секретарь комиссии, инженер по охране окружающей среды
Акционерного общества «Сахарный завод «Свобода»	  _________________И.В. Лебедева
   
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
Гайнюченко Станислав Александрович 	глава  Усть-Лабинского  городского поселения муниципального образования Усть-Лабинский район;

Скориков Николай Владимирович 	заместитель начальника управления              сельского хозяйства администрации муниципального образования               Усть-Лабинский район;

Собакарь Борис Борисович 	заместитель директора Акционерного общества «Сахарный завод «Свобода»;

Евдокимова Ирина Васильевна 	 начальник агрономического отдела Акционерного общества
                                                   «Сахарный завод «Свобода»;

Елизарова Лариса Витальевна	инженер-эколог ООО «ЭкоЭксперт»;

Подорожная Марина Ивановна	житель г. Усть-Лабинска               Усть-Лабинского района.

ПРИГЛАШЕННЫЕ:
Кирсанов Алексей Александрович 			начальник отдела рисоводства и 			мелиорации управления 				растениеводства министерства 			сельского  хозяйства и     			перерабатывающей промышленности
			Краснодарского края;

Перов Александр Юрьевич 			начальник отдела мониторинга 			плодородия почв 
			ЦАС «Краснодарский»;

Зюзин Алексей Владимирович 			заместитель главы муниципального
			образования Усть-Лабинский район, 		начальник управления  сельского 		хозяйства администрации 				муниципального образования               		Усть-Лабинский район.